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计生委放开二胎说的争论如何看待-【新闻】

发布时间:2021-05-28 11:38:40 阅读: 来源:人造革厂家

计生委:“放开二胎说”的争论如何看待?

田雪原:“二胎政策放开”的提法不准确,应该是在一定限制条件下的调整。

京华时报:很多争论的焦点围绕人口控制放松到底能不能解决老龄化的问题,您怎么看?

田雪原:老龄化要正确地看,它是世界包括中国在内人口变动的大趋势。中国的情况是过去严格控制人口出生率,长期持续下降,老龄化的速度比较快,达到的水平比较高,地区城乡分布不平衡,我们有自己的特点。人口问题进行调整,除了调整生育率之外别的不大好调整。死亡率可能调整吗?生育率调整对老龄化有作用毫无疑问,出生率高了少年人口比例年复一年地增加,老龄化相对比例就下降。但是单纯靠一个生育政策就解决老龄问题是不现实的。

不能影响人口零增长目标

京华时报:您认为人口政策如果调整,最需要注意的是什么?

田雪原:不能引起生育率大的反弹,不能影响原来2030年前后达到人口零增长目标的实现。一定要既对当前政策调整有力度,同时也要看准调整的时机,有稳定和缓冲作用,陡然增加是不行的。

京华时报:您的建议是不是基于这种考虑?

田雪原:比如双独生二,当前已婚育龄妇女独生子女领证率城镇远高于农村,农村生育率升高极其有限。同时在农村,由于独生子女率较低,一独生二影响也有限;在城镇,由于独生子女率普遍很高,夫妇一方为独生子女者比例不会很高,对生育率影响也不会很大。特别是随着城镇30岁以下育龄妇女进一步减少,影响要更小一些。

京华时报:注意到您当年参与相关重要会议时已经提及未来的调整,当时是怎么考虑的?

田雪原:调整生育率,适当地提高,绝对不是现在才提出来的。30多年以前,提出人口政策的时候是要控制一代人的生育率,现在一代人已经过去,所以要进行调整。调整的原因呢,老龄化是一个问题,但是伴随老龄化而来的还有劳动力的变动、整个社会的负担、性别比等其它方面。

京华时报:为什么您的建议基本上都是从农村开始?

田雪原:因为城乡差别,二元层次的存在,导致农村的人口问题成为控制人口增长的难点和重点。(李秋萌张然)

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