2016年起福建实施网格化环保监管建立四级网格[新闻]
闽南网3月13日讯 记者昨日获悉,《福建省建立网格化环保监管体系指导意见》正式实施,明年起全面实施网格化环保监管,按照省级负责指导、督查,市、县(区)具体组织划分并落实网格化管理措施的原则,建立四级网格化环保监管体系。
福州作为一级网格区域,下面还会再细分三级网格,依次为各县(市、区、开发区等)、各镇(乡、街道等)和社区网格等。专家认为,网格化监管,有利于查处焚烧垃圾等乱象。
上下级网格间签订责任状
全省按行政区划共划分10个一级网格区域,分别为福州市、厦门市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龙岩市、南平市、宁德市、平潭综合实验区。
二级网格原则上按一级网格内行政区划,以所辖的各县(市、区、开发区等)为单元划分区域,承担本辖区日常环保监管执法任务。
三级网格原则上按二级网格内行政区划,以所辖的各镇(乡、街道等)为单元划分区域,承担本辖区日常环保监管检查、巡查、协调任务。
依托各地关于社区网格、单元网格的划分原则方法所划分的区域作为四级网格;对大型企业、重点开发区、重污染企业集中区、自然保护区及旅游区、饮用水源地、生态脆弱区域等需要重点防控的区域,可独立划分特定四级网格;个别工作任务较重、管理难度较大的单元网格,还可细划责任网格。
意见提出,上级网格与下级网格之间要层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。
网格责任人失职依法问责
据悉,对于网格化环保监管体系,今年3月底前是组织部署阶段,6月底前是体系建立阶段,12月底前是调整完善阶段。监管网格划分方案要在今年11月底前报备并向社会公开,明年1月起是全面实施阶段。届时,我省将建立网格监管信息平台,将污染源分布、网格化环保监管信息纳入统合信息系统,由设区市(一级网格)统筹规划建设。
我省还鼓励群众积极参与环保监督,保障群众的知情权和监督权;鼓励各网格设立环境监督员,牵头协调组织各界代表等对网格化环保监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。
《意见》还提出,强化各网格责任人和监管人员的监管责任,对失职渎职、未履行或不认真履行环保监管职责,不依法查处环境违法行为,或者对环保监管执法工作推诿扯皮的,依法依纪实施问责。(海都记者 陈文浩)
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